《福建支部生活》报道周宁县党建工作联系点工作：山海闽东那座“联”心桥

绿染山野，云水相搀。初夏时节的坦洋村碧水环流，茶叶飘香。

“1988年，党和国家领导人到任闽东，牵头建立党建工作联系点制度，并将坦洋村作为自己的农村党建工作联系点，探索强化党的基层组织建设的道路。他四进坦洋，既是‘四下基层’的生动实践，也是新时期巩固和完善党基层组织建设的积极探索。”坦洋村振兴之路主题馆内，福安市社口镇党委副书记胡玲芳讲起自己的家乡故事，无比骄傲。

多年来，宁德市深入传承弘扬“四下基层”优良传统，将党建工作联系点制度作为一项长期性工作持续推进，推动各领域党组织建成坚强战斗堡垒。

周宁县李墩镇芹溪村驻村第一书记陈建福（右一）、县委组织部常务副部长陈孙芳（左二）和村民拉家常。

理思路、制规划、定措施 真抓实干 “带跑” 联系点

“去年春节来了不少游客，又小赚了一笔。”

“村里新修的水泥路又宽又好，方便了我们出行。”

初踏周宁县李墩镇芹溪村，村民们你一言、我一语，高兴地向我们讲述芹溪村近年来的崭新变化。从全镇考评倒数第一名的落后村发展为全镇考评第一名的示范村，芹溪村的“蝶变”背后，凝聚着无数人的心血与努力。

周宁县“党员先锋”队服务项目建设 林子杰 摄

2022年，芹溪村计划开展荒地整治和古银矿遗址等文旅开发项目，却面临资金困窘的难题，驻村第一书记陈建福很是着急。彼时，挂钩芹溪村为党建工作联系点的周宁县委书记袁华军到村里调研走访，了解情况后说了句“放心”，及时沟通信息，发挥综合协调作用，协助芹溪村争取到项目资金385万元。

“袁书记对我们村的整体规划做出精细指导并提供帮助。”在陈建福看来，党建工作联系点制度是芹溪村振兴的“定海针”。广大党员干部发挥示范带头作用，通过力量下沉、政策下沉、资源下沉，实现党建工作与乡村振兴发展同频共振。

被党建工作联系点制度“带跑”的不止芹溪，极目处山雾缭绕、群峦叠翠，拥有7000余亩广阔林场的周宁县七步镇后洋村也取得了十分亮眼的成绩。

在《摆脱贫困》一书中，习近平同志首次提出“森林是水库、钱库、粮库”的“三库”绿色生态理念。2021年，周宁县策划并成立了“三库”生态文明学习实践基地，并将其打造为习近平新时代中国特色社会主义思想的“实践示范基地”与福建省首个“林业生态文明实践基地”。

举棋若定，真抓实干。挂钩后洋村为党建工作联系点的周宁县委常委、组织部部长谢景峰与同事们先后深入后洋村走访调研40余次，现场办公13天，召开“三库”专班会议20余场。“党员干部就是要亲自谋、带头挂、亲手抓，只有主动靠前把问题解决好，把事办实，才能联出成效。”谢景峰说。

如今，葱郁林海仍生生不息地涵养着周宁的源头活水，“三库”生态文明学习实践基地项目二期建设也已动工。“立足‘三库+碳库’的绿色发展理念，后洋村将成立碳汇交易中心，实现‘生态经济’双收益，开辟‘碳汇’致富新路。”谈及后洋村的未来发展，后洋村党支部书记张妙香满怀信心。

如芹溪村、后洋村一般，以党建工作联系点为牵引，增强党组织政治功能和组织功能的地方在全宁德目前共有3200多个，而为他们的发展“理清思路、制订规划、商定措施”的党建工作联系点制度，正推动各地因地制宜，走出更契合自己的创新发展道路。

多联动、全统筹、促融合 推行 “组团式” 联动服务

2008年对福安而言，是颇具特殊意义的一年。这一年，青山实业旗下五大集团之一的青拓集团入驻宁德福安，在福安湾坞半岛冶金新材料产业园累计投资300多亿元人民币。

“习近平同志挂钩福安时期的企业党建工作联系点是赛岐铁合金厂。如今，欣欣向荣的不锈钢产业在福安的土壤上继续蓬勃发展。”福安市委组织部干部林聪介绍，青拓集团是全市瞩目的重点企业，近年来全力推动的青拓矿卡项目也是全市重点项目，总投资12亿元人民币，拟年产2万台矿卡（非道路车辆），达产后可实现产值约150亿元人民币。

项目推进的背后，是福安优质高效的配套服务。“青拓矿卡项目实施过程中，福安市委书记周祥祺带领广大党员干部组建工作专班全程跟踪、全程服务、全程保障项目建设投产，高效解决了项目土地报批、岸线审核、企业党组织建设等一系列要素保障难题。”青拓集团负责人林锦峰介绍道。

千金之裘，非一狐之腋。福安市集聚力量，针对重点项目多、推进困难大等问题，全面推行党建工作联系点“项目党建”模式，通过在项目一线组建党支部、党小组、党员工作专班等，构建党建引领、高位统筹、全员参战的“一条龙”精细化服务模式，打通服务企业“最后一公里”。

若说青拓集团联系点作为打破传统“各自为政”的挂钩联系方式，是从“局部突破”向“上下联动”转变的典型，那么福安市阳头街道阳春社区的改造则是从“关键少数”转向“区域协同”的范例。

加装电梯是阳春社区改造的重点项目，却在低楼层住户处碰了壁。“大家相聚一栋楼内是缘分，要珍惜睦邻友好的情谊。”在此情况下，陈若清等一批退休党员先行同意加装电梯，带头做好邻居们的思想工作，探索出“党员牵头，邻里共商”的社区治理新模式。自此，阳春社区成为宁德市首个加装电梯的老旧小区。截至目前，阳春社区共加装电梯20部，极大程度地提升了居民的幸福感和满足感。

“大家应当为自己的家园建设出一份力。”沈光所在的文明劝导队是小区迈向“自治共管”的核心力量之一。去年，阳春社区在挂钩领导和单位的重视支持下，搭建统筹协调平台，创新共建共治共管模式，整合区内党员、专班人员、志愿者等力量和智慧，推行小区改造工作“组团式”联动服务。目前，多层面联动、全区域统筹、各领域融合的“1+3+N”近邻党建引领小区治理工作机制已在全宁德进行推广。

30多年来，宁德市始终牢记习近平总书记嘱托，不断深化、拓展党建工作联系点制度的内涵和外延，并进行创新性探索和实践，推动联系点资源统筹化、力量聚集化、推进同步化，努力将联系点打造成为常态化联系党群干群的“连心桥”和“幸福路”。

(编辑：陈连荣)